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华北小城市的“生态卫士”

华北小城市的“生态卫士”——走进黑龙江省讷河市检察院大院的提示——恢复重建时间:1978年11月——现任检察长:李云富(第八任)——内部机构:11名——警察人数:55名,平均年龄38岁,均为本科以上学历——最高荣誉:国家高级基层检察院蜿蜒的那慕尔河流经世界三大金黑土带之一。 中国北方的一个小城市——黑龙江省讷河市,土地资源丰富,生态环境优美。

讷河市国土资源局局长李立新位于距离城市38公里的一家砖厂附近,他指着远处低洼地区的一块土地告诉记者:“这个地方以前曾被砖厂非法开采,国家的矿产资源已经流失。现在原始生态已经基本恢复。

在检察机关提出的检察建议的监督下,我们还积极联系公安机关追捕砖厂的法定代表人,追回对其矿产资源的行政处罚。

“现在,在我国检察机关提起行政公益诉讼之前,依法向相关行政机关提出检察建议的分量不可低估。

“已经调查了32年的讷河市检察院副检察长张玉玲向记者回忆说,在20世纪90年代初,她曾处理过医院法律和纪律部门的两起渎职案件。当时,医院都向有关行政执法部门发出了检察建议。由于当时检察机关向行政机关提出的检察建议没有法律效力,最终没有得到回应。

“公益诉讼现已成为检察机关法律监督的利器,使民事和行政检察工作更加可行和有效。

“郑国庆,讷河市检察院民事行政检察处处长,自1991年医院民事行政检察处成立以来一直担任公务员职务。她告诉记者,2017年7月,公益诉讼工作全面启动后,医院积极拓展公益诉讼来源渠道,与行政机关建立信息交流和互联渠道,充分利用“两法”衔接平台,梳理已结案件线索,广泛宣传和呼吁公众举报等。

在过去的几个月里,郑国庆和民政部门的警官查阅了2012年至2017年医院处理的数百份涉及生态环境、食品药品、国有土地使用权等领域的案件档案,并在医院领导走访国土资源局、林业局、食品药品管理局等行政机关时,与他们进行了数十次调查..讷河市检察院积极探索和实践公益诉讼工作,不仅得到行政执法机关的广泛认可,也得到讷河市委、市政府的大力支持。

今年4月,讷河市政府召集22个单位召开公益诉讼联席会议。讷河市检察院与市公安、市场监管、国土、环保、农业等21个单位联合签署文件,明确建立了公益诉讼联席会议、定期通报、审查和联系制度,制定了29项合作措施,形成了保护公共利益的合力。

讷河市检察院检察长李云富表示,自公益诉讼工作开展以来,法院共收集了生态环境和资源保护领域公益诉讼案件的14条线索,并提出了5条检察建议。

“我们公益诉讼工作的目的不是处理许多案件,而是确保国家利益和社会公共利益真正免受损失和减少损失。

”李云福告诉记者。

2017年10月,法院公诉部在处理顾海峰非法占用农用地案件时,发现市林业局可能拖延履行职责,可能给公共利益造成损失。因此,线索被转移到民政部门。

接到线索后,针对顾海峰非法开垦的7.29亩林地的恢复,郑国庆首次带领该部门的警察向林业局相关负责人询问,并驱车100多公里。现场调查发现,树苗已经种在林地上,植被正在逐步恢复。

但是顾海峰正在监狱服刑。谁修理了林地?如果费用由林业局支付,虽然公共利益遭受的损失已经弥补,但国家利益已经丧失。

为了查明真相,郑国庆和中组部的警察去了200多公里外的监狱询问顾海峰,但对方也否认了。

经过几轮谈判,最终发现修复林地的费用由目前租用林地的农民支付,仅此而已。

“检察机关在保卫讷河的清水和沃土方面发挥了重要作用。

“讷河市人大常委会主任翟伟告诉记者,自2017年以来,讷河市检察院深入介入潜在污染危害企业和相关行政执法单位的公益诉讼工作,提前介入破坏生态环境和资源的刑事案件,赢得了社会的广泛好评。在全市坚决反对污染的斗争中,响应党中央决定的检察“好声音”总是可以听到的。

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